本报记者 邢晓婧 涂 蕾 尹野平

编者的话：“鼓励外国投资者扩大再投资，支持参与产业链上下游配套协作”“加强外资企业服务保障，加快标志性项目落地，持续打造‘投资中国’品牌”……2025年中国政府工作报告释放出扩大高水平对外开放、积极稳外贸稳外资的利好信号。《环球时报》记者采访多位在华外资企业高管，他们不约而同地用“决心”“信心”“机遇”“潜力”等关键词，表达对中国经济发展前景的积极评价。

外企好声音

上海黄浦江岸吸引多国外企入驻。（视觉中国）

有目标，有措施 在华有信心
今年政府工作报告设定的主要预期目标之一是实现国内生产总值（GDP）增长约5%，这一指标历年来备受各方关注。佳能全球副总裁执行董事、佳能（中国）有限公司董事长兼首席执行官小泽秀树在接受《环球时报》记者采访时说，两会不仅明确了增长目标，并提出打好政策“组合拳”保证目标任务的完成，这为市场提供了稳定的预期。
政府工作报告中提出，“坚持稳中求进工作总基调”“进一步全面深化改革”“扩大高水平对外开放”“扩大国内需求”等方针。小泽秀树表示：“在当前全球社会与经济存在各种不确定性的大环境下，报告中的这些内容让包括佳能在内的外资企业看到了中国政府推动经济持续回升向好的决心。我们相信2025年的中国市场依然充满潜力，对两会之后中国经济的发展充满信心。”
在中国马来西亚商会会长罗维坚看来，中国国内经济基本面保持稳定、良好，市场潜力也持续向好。罗维坚对《环球时报》记者表示，把GDP增长目标定为5%左右，表明中国政府将有大规模投入。政府工作报告中提出“拟安排地方政府专项债券4.4万亿元”“拟发行超长期特别国债1.3万亿元”则是落实政策的具体举措。他还对中国在人工智能、6G技术等新兴领域的发展充满乐观，相信“这将推动一批新产品的崛起”，成为中国市场发展的“领头羊”。
美国罗克韦尔自动化（中国）有限公司总裁石安从今年的政府工作报告中看到了中国进一步推进高水平开放的决心。“大力推动新质生产力发展和稳住经济可持续增长是今年两会建言的主要着力点。就制造业领域而言，中国制造依旧是带动工业发展的主引擎，也是开展技术创新、拥抱智能制造的重要主体。”石安对《环球时报》记者表示，“优质的营商环境，制造业的蓬勃发展，让我们有更坚定的信心继续开拓中国市场，共赢未来。”
“今年政府工作报告提出了国内生产总值5%的增长期待值，体现了中国对其经济增长的信心与决心！”德国汉高集团大中华区总裁安娜告诉《环球时报》记者，近年来，中国经济展现出基础稳、韧性强、潜能大等趋势，令包括汉高在内的外资企业对中国市场的未来充满信心。“未来，我们将继续深耕中国市场，持续投资以加强创新能力，用实际行动投下对中国经济的‘信任票’。”

政策优，环境好 投资热情高
投资中国，正当其时。2月10日，国务院常务会议审议通过了《2025年稳外资行动方案》；2月19日，《2025年稳外资行动方案》对外发布，从有序扩大自主开放、提高投资促进水平、增强开放平台效能、加大服务保障力度四方面提出了20条措施，在外资企业中广受好评。今年的政府工作报告指出，持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让外资企业更好发展，无疑又为在华外企注入一针“强心剂”。
法国达索系统大中华区总裁张鹰在接受《环球时报》记者采访时说，回望2024年，中国经济实现稳中有进，国内生产总值同比增长5%，高质量发展扎实推进，持续引领全球经济增长，充分彰显了中国经济发展强劲的内生动力、韧性和潜力。同时，中国高度重视科技创新对产业创新的驱动作用，致力于加速新质生产力的培育与发展。通过深度融合人工智能、大数据等前沿技术与新兴要素，引领产业结构的转型升级，为高质量发展持续注入强劲的新动力。而以“稳外资20条”为代表的一系列政策举措更是彰显了中国坚定不移推进高水平对外开放的决心，极大地鼓舞了包括达索系统在内的众多外资企业。
“中国正在向高质量发展转型，我们感受到中国市场在全球市场中发挥越来越重要的作用。近年来，《中华人民共和国外商投资法》的实施、双循环经济体系的推进，以及一系列开放政策的实行，让我们相信中国市场的营商环境正在不断改善，今后会更加透明、平等、开放、公平。这为企业经营带来更多发展机会的同时，也让我们看到了中国保持开放的决心，为外资企业带来了更多信心。”松下控股株式会社全球副总裁、中国日本商会会长本间哲朗这样对《环球时报》记者说道。
“两会的召开将使中国市场更具活力，市场规模有望进一步扩大、营商环境预期也将更加透明、公平，因此我们期待更多新机遇。”日本AGC株式会社执行董事、AGC集团中国总代表汤山空树对《环球时报》记者表示，“在过去40余年里，伴随中国的发展，我们在中国的事业也不断壮大。我们切身感受到了中国营商环境的变化——外资准入负面清单不断缩小（制造业已实现清零）、知识产权保护的加强、行政程序的简化等。可以看出，中国政府认真倾听了外资企业的声音，并迅速反馈到政策当中，不断推出外资与中国双赢的创新性举措。”
法国施耐德电气2024年在中国进行了多项投资，创新实验基地“金山创新实验园区二期”落地上海，中压生产基地落地厦门；美国亨斯迈集团也进行了新投资——聚氨酯业务上海漕泾MDI工厂扩产项目已获批、南京金陵亨斯迈工厂新建的高纯异丁烯项目已开工；德国汉高集团投资近9亿元所新建的“鲲鹏”工厂即将完成所有土建工程，全球第二大粘合剂技术创新中心也将于2025年竣工并投入使用……
法国施耐德电气执行副总裁、中国及东亚区总裁尹正在接受《环球时报》记者采访时表示：“中国市场广阔，产业基础雄厚，制造业门类齐全，供应链富有韧性，创新资源丰富，本身就拥有巨大的发展潜力。同时，中国不断扩大开放，优化营商环境，加大对外企投资支持力度，这些积极因素都促使我们进一步深化在华发展。”

强创新，“炼”实力 从中国走向世界
今年的政府工作报告提出，“进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放”“在扩大开放中拓展国际合作空间”，“坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，扩大同各国利益的汇合点，促进共同发展。”
近年来，中国不断优化营商环境、开放合作的政策导向以及始终坚持对外开放的姿态，为外企提供了广阔的发展空间、丰厚的投资回报和面向世界的战略高地。截至2024年底，外商累计在华投资设立的企业超过123.9万家，实际使用外资20.6万亿元。随着中国吸引更多外企来华投资建厂，叠加本土企业迅猛发展，一方面加剧了在华外企的竞争，另一方面也提升了这些外企的国际综合实力。
“在这个汇聚了全球参与者的中国试炼场锻炼出的实力，将成为在世界舞台上的竞争力。”汤山空树说，“我们是一家拥有百年历史的材料企业，改革开放初期进入中国市场，见证了中国如何成长为全球重要的创新发源地之一，并在多个领域拥有世界一流的技术。”
汤山空树表示：“我们不应局限于零和思维，而是应该扎根于这片创新沃土，积极与中国高校和优秀企业合作，积累力量，走向世界。”石安也说：“我们正与本土伙伴携手，共同拥抱全球舞台源源不断的蓝海，在全球市场竞争中展示出‘中国力量’。”
尹正对《环球时报》记者表示，科技创新是发展新质生产力、推动高质量发展的核心动力。施耐德电气在“中国中心”战略下，不断加大在华研发投入，夯实自身创新能力，还将更多“中国智慧”源源不断输向全球，实现“在中国，惠世界”。
政府工作报告中称，中国愿同国际社会一道，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。如今，德国瓦克化学全球最大的生产基地之一在中国；松下全球最大的软件研发基地在中国大连；法国施耐德电气全球四大研发基地之一是中国……多位在华外资企业高管在采访中对《环球时报》记者表示，从两会政府工作报告中，看到了未来在华发展的新机遇，相信在不久的将来，外资企业还将从中国走向世界，在国际舞台上大放异彩。